2015年,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和繁重艱巨的改革發(fā)展任務(wù),集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子在省國資委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實省委、省政府的一系列重大戰(zhàn)略部署,深入落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“改革轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效”的工作主題和“抓好三個推進(jìn)、實現(xiàn)五個提升”的工作重點,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體效能,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子干實事、創(chuàng)新業(yè)的本領(lǐng),集團(tuán)公司各項工作積極穩(wěn)步推進(jìn),較好地完成了全年各項目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)歷史新高。
在此,我謹(jǐn)代表集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子,向各位領(lǐng)導(dǎo)述職述廉,不當(dāng)之處,請批評指正。
一、各項指標(biāo)圓滿完成,職工收入穩(wěn)步上升
一年來,集團(tuán)公司以經(jīng)濟(jì)效益為中心,狠抓經(jīng)營管理,落實經(jīng)濟(jì)責(zé)任,嚴(yán)控企業(yè)成本,規(guī)范財務(wù)運(yùn)作,各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)圓滿完成。全年實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入14.21億元,完成考核目標(biāo)10億元的142.15%;實現(xiàn)利潤1.02億元,完成考核目標(biāo)7200萬元的141.88%;凈資產(chǎn)收益率為6.81%,較考核目標(biāo)3%增加3.81%;實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增加值1758.43萬元,較考核目標(biāo)-1500萬元增加3258.43萬元;食鹽計劃完成率為127.21%,較目標(biāo)值100%增加27.21%;食鹽加碘合格率為100%,較目標(biāo)值99.2%增加0.8%;碘鹽覆蓋率為99.97%,較目標(biāo)值96.5%增加3.47%。連續(xù)三年實現(xiàn)了干部職工增資增收的目標(biāo),讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體干部職工,特別是一線干部職工,使干部職工在共創(chuàng)共享發(fā)展中有了更多的獲得感。
二、強(qiáng)化班子建設(shè),打造堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心
一個有凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的領(lǐng)導(dǎo)班子,是完成全年工作任務(wù)的重要保障,一年來,我們從以下幾個方面,狠抓班子建設(shè)。
1.不斷深化理論武裝,確保黨的路線方針政策在集團(tuán)公司貫徹落實。集團(tuán)公司全年開展黨委中心組集中學(xué)習(xí)15次,通過收看視頻講座、專家教授專題輔導(dǎo)、黨委會議學(xué)習(xí)、新春讀書班等形式深入學(xué)習(xí)了黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神、中紀(jì)委全會精神、全國經(jīng)濟(jì)工作會議精神、省委落實主體責(zé)任工作推進(jìn)會精神,以及《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》、《巡視工作條例》、《干部能上能下規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)以及國企從嚴(yán)治黨系列述評文章,國企改革的有關(guān)政策與精神,力求學(xué)習(xí)內(nèi)容落實到位,保證學(xué)習(xí)內(nèi)容不漏項。
2.精心組織,深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育。集團(tuán)公司把“三嚴(yán)三實”專題教育作為一項重大政治任務(wù)來抓,精心組織,制定實施方案,召開動員會,嚴(yán)格遵循“四個貫徹始終”的要求,在落實關(guān)鍵動作上下功夫,抓實抓細(xì),確保“五專一改”落到實處。2016年元月份召開了黨委專題民主生活會,查擺了領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題。班子成員之間開展了批評與自我批評,民主生活會的質(zhì)量得到了省國資委參會領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
3.認(rèn)真履行把關(guān)職能,干部隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)。集團(tuán)公司認(rèn)真履行在干部選拔任用上的把關(guān)職能,注重把好政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉政關(guān)。為了凈化選人用人風(fēng)氣,擴(kuò)大選人用人視野,加大了競爭性公開選拔任用干部的范圍和力度,第一次執(zhí)行了干部選拔任用一報告兩評議制度。建立了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核制度,對分、子公司、直屬單位的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部及機(jī)關(guān)中層干部全部進(jìn)行了年度考核,組織述職述廉和民主評議。堅持做到干部選拔任用嚴(yán)格按程序辦事,充分聽取干部群眾的意見,尊重干部群眾的民主權(quán)利,廣泛民主、集體決定。2015年先后對襄陽、十堰、天門、隨州等分公司和運(yùn)銷公司的班子成員進(jìn)行了考察調(diào)整,完成了商貿(mào)公司經(jīng)理面向全系統(tǒng)公開選聘工作,實施了總部機(jī)關(guān)中層干部新一輪公開競聘工作,17人得到了提拔使用??偛繖C(jī)關(guān)第一批下派干部兩年基層鍛煉順利結(jié)束,達(dá)到了鍛煉提高目標(biāo),取得了效果。選派了1名干部參加援疆工作,3名干部參加精準(zhǔn)扶貧工作。
4.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。一是堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子始終認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于加強(qiáng)民主集中制有關(guān)制度和規(guī)定,充分發(fā)揮班子成員集體領(lǐng)導(dǎo)作用,大事開會碰頭,小事相互通報,相互協(xié)調(diào),工作上從不互相推諉,形成了民主平等和諧的團(tuán)結(jié)氛圍。2015年,集團(tuán)公司召開了18次黨政辦公會,研究制定了集團(tuán)公司的年度發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營方針、年度計劃、財務(wù)預(yù)算、基建投資、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整、分子公司班子考核調(diào)整及日常經(jīng)營工作的重大事項。對涉及“三重一大”問題,堅持在決策前依照法律、法規(guī)和集團(tuán)公司規(guī)定的程序,廣泛調(diào)查研究,充分聽取各方意見,深入進(jìn)行論證和協(xié)調(diào),傳閱論證報告或立項報告,經(jīng)事先充分醞釀?wù)撟C后認(rèn)真討論,體現(xiàn)了集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的集體民主決策原則,有效地避免了在重大問題的研究決策上個人說了算的現(xiàn)象。實現(xiàn)了思想合心、行動合拍、工作合力,互相尊重、互相支持。另外,集團(tuán)公司每月月初召開總經(jīng)理辦公會,聽取各部門上月度工作完成情況和當(dāng)月工作安排,安排部署當(dāng)月重點工作,抓好各項工作落實。二是認(rèn)真落實集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制。2015年4月,集團(tuán)公司班子成員分工進(jìn)行了調(diào)整,班子成員根據(jù)各自分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),盡心盡力,切實履行自己的職責(zé),認(rèn)真抓好分管工作。同時,堅持分工不分家,班子成員相互團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互協(xié)調(diào),密切配合,積極主動地參與集體領(lǐng)導(dǎo)。三是加強(qiáng)班子成員之間的交流和溝通。班子成員之間能開展經(jīng)常性的思想交流和溝通,相互提醒和幫助,增進(jìn)了相互的團(tuán)結(jié)、理解和信任,使班子的合力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。四是嚴(yán)格執(zhí)行民主評議、民主生活會等制度,認(rèn)真開展批評和自我批評,不斷提高解決問題、開拓工作的能力。班子成員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,自覺做到自省、自重、自警、自勵,在廉潔自律方面發(fā)揮表率作用。
5.切實加強(qiáng)廉政建設(shè),提高拒腐防變能力。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,切實增強(qiáng)黨的觀念和黨性修養(yǎng),班子成員能夠做到常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,始終保持清正廉潔本色,能夠堂堂正正做人,清清白白從政。領(lǐng)導(dǎo)班子始終不斷加強(qiáng)自身思想道德教育,著眼于防范,堅持從思想上筑牢反腐倡廉,拒腐防變思想長城。班子成員按照廉潔自律有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,組織紀(jì)律,財經(jīng)紀(jì)律,自覺接受黨和人民監(jiān)督。班子成員從沒有為個人謀取利益,沒有利用職務(wù)之便為他人謀取不當(dāng)利益,從不接受任何單位和個人的饋贈,從不揮霍公款大吃大喝鋪張浪費(fèi),從不搞“形象工程”、“政績工程”。
6.深入開展調(diào)查研究,察實情,辦事實。一是開展聯(lián)系點工作,班子成員帶隊、部門參與,及時了解掌握各單位工作情況,解決各單位在發(fā)展中存在的問題,總結(jié)推廣經(jīng)驗,提高工作效率,同時對各單位進(jìn)行安全生產(chǎn)督查,和干部職工座談,了解基層黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。二是開展專題調(diào)研,對市場銷售、基建投資、非鹽項目等重要工作,都分別進(jìn)行了專題調(diào)研。
三、盡職盡責(zé),合力推進(jìn)各項工作順利開展
1.大力推進(jìn)改革發(fā)展,不斷增強(qiáng)企業(yè)活力。
一是搞好改革方案設(shè)計。召開了集團(tuán)公司2015年度改革工作會議,研究部署了2015年改革重點工作,討論通過了《集團(tuán)公司深化改革的指導(dǎo)意見》和《集團(tuán)公司生產(chǎn)配套企業(yè)改革指引》,并在會后予以印發(fā)。
二是完成了集團(tuán)公司總部機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)整整合,明確了崗位職責(zé),并在此基礎(chǔ)上開展了新一輪中層干部競聘工作。制定了《總部機(jī)關(guān)中層干部競聘方案》。經(jīng)過個人報名、資格審查、民主推薦、黨政辦公會審定、任前公示等環(huán)節(jié),集團(tuán)公司聘任了13個部門的中層正職和18個中層副職,并進(jìn)行了集體廉政談話。
三是依法依規(guī)完成了藍(lán)天公司混合所有制改革改制。按照《湖北省國資委出資企業(yè)規(guī)范改制暫行辦法》規(guī)定程序,藍(lán)天公司改制工作有序推進(jìn)。集團(tuán)公司制定了藍(lán)天公司改制方案、職工安置方案,分別獲得了省國資委、省人社廳批復(fù)同意。2015年8月28日,湖北廣鹽藍(lán)天鹽化有限公司增資擴(kuò)股協(xié)議簽署儀式暨揭牌儀式在云夢舉行,湖北廣鹽藍(lán)天鹽化有限公司正式成立。目前新公司生產(chǎn)經(jīng)營工作平穩(wěn)正常。
四是平臺公司市場化改革取得成效。2015年初,通過市場化選聘的商貿(mào)公司經(jīng)理到職后積極開展工作,既深化原有的非鹽代理業(yè)務(wù),簽訂了稻花香酒代理合同,又面向市場在鹽業(yè)系統(tǒng)外開拓新的業(yè)務(wù),與中國鐵建、中國中鐵等開展高鐵外協(xié)業(yè)務(wù),與相關(guān)配套配件設(shè)備的民營企業(yè)開展合作,取得了不俗業(yè)績。房地產(chǎn)公司通過積極開展代辦業(yè)務(wù),取得了良好的開端,重點完成了重啟漢陽大樓的初步預(yù)案,為漢陽大樓重啟打下了良好的基礎(chǔ)。
五是推進(jìn)食鹽流通體系改革,穩(wěn)步推進(jìn)渠道建設(shè)和客戶經(jīng)理制建設(shè)。近兩年,為應(yīng)對鹽業(yè)體制改革,集團(tuán)公司用較大的精力抓渠道建設(shè)和客戶經(jīng)理制試點,在大量實地調(diào)研的基礎(chǔ)上,2015年印發(fā)了《客戶經(jīng)理制指導(dǎo)意見》。各分公司堅持市場導(dǎo)向,注重結(jié)合實際,通過制定和完善客戶訂單、配送調(diào)度、協(xié)調(diào)服務(wù)、貨款回籠等業(yè)務(wù)流程和管理制度,更加貼近市場,初步形成了以客戶為中心的組織形式和運(yùn)營模式。
2.著力突顯賣優(yōu)結(jié)構(gòu),持續(xù)推動產(chǎn)品升級,確保市場供應(yīng)。
一是品種鹽銷售創(chuàng)歷史新高。集團(tuán)公司出臺了《關(guān)于促進(jìn)品種鹽銷售的意見》,通過關(guān)注進(jìn)展、把握動態(tài),推動了賣優(yōu)結(jié)構(gòu)工作縱深發(fā)展。全年品種鹽累計銷售 4.83萬噸,同比增銷3.98萬噸。全年全省品種鹽銷售占小包裝鹽銷售比為22.21%,14個市州分公司品種鹽銷售占比達(dá)到20%以上。
二是著力打造“云鶴”品牌。歷時兩年多的“申馳”工作在2015年有了圓滿結(jié)果,“云鶴”食鹽商標(biāo)被國家工商總局商評委認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)。集團(tuán)公司加大了“云鶴”品牌宣傳力度,綠色低鈉鹽和綠色海藻碘鹽廣告片已經(jīng)定位并投入制作。
三是積極籌劃新產(chǎn)品上市工作。2015年,集團(tuán)公司研究儲備了雪花鹽、竹鹽、綠色深井鹽、高純食用鹽等4個新品種,目前正在進(jìn)行版面設(shè)計、價格審核、計劃協(xié)調(diào)銜接等工作。同時,從陜西引進(jìn)的中鹽榆林的沙棘碘鹽、枸杞碘鹽兩款新品種鹽已在全省試銷,進(jìn)一步豐富了我省食鹽市場,滿足了多元消費(fèi)需求。
四是組織科學(xué)調(diào)度,搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。集團(tuán)公司充分發(fā)揮調(diào)度平臺作用,通過堅持計劃均衡分配原則,認(rèn)真做好紙塑鹽計劃審批權(quán)上收的后續(xù)工作,積極引導(dǎo)各分公司開展結(jié)構(gòu)調(diào)整、搞好庫存控制。通過開展監(jiān)測分析和預(yù)研預(yù)判,完善主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)季度排名通報制度、雙月經(jīng)營活動分析會制度,促進(jìn)了計劃平穩(wěn)銜接。通過加強(qiáng)與鐵路部門的溝通銜接,進(jìn)一步強(qiáng)化了駐站調(diào)撥工作。通過堅持抓好省外銷售工作,開展與廣東、廣西、貴州、北京、河北等省外銷區(qū)走訪活動,密切了產(chǎn)銷關(guān)系、鞏固了合作基礎(chǔ)。通過加快資金回籠,規(guī)范結(jié)算手續(xù),提高了資金周轉(zhuǎn)速度。
3.強(qiáng)化推進(jìn)基礎(chǔ)管理,努力實現(xiàn)降本增效。
一是加強(qiáng)制度建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)制度修訂完善工作,集團(tuán)公司全年共制訂印發(fā)制度15項,修訂印發(fā)制度8項,涉及機(jī)構(gòu)調(diào)整、人事管理、生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)管理、作風(fēng)建設(shè)等方面。
二是嚴(yán)格財務(wù)管理。集團(tuán)公司認(rèn)真落實中央八項規(guī)定和省委六條意見精神,明確可控費(fèi)用的開支標(biāo)準(zhǔn)和開支范圍,嚴(yán)格費(fèi)用報銷手續(xù),壓縮開支,厲行節(jié)約,全年招待費(fèi)、會議費(fèi)、差旅費(fèi)、汽車支出等四項可控費(fèi)用同比減少234萬元,下降了13.61%。貫徹落實省國資委推行全面預(yù)算管理的要求,進(jìn)一步明確職責(zé),形成了科學(xué)的全面預(yù)算管理體系。狠抓資金集中管理工作,提高資金營運(yùn)保障能力。資金集中規(guī)模穩(wěn)步提升,資金集中度達(dá)到59.08%,較年初提升了11.36個百分點,達(dá)到了歷年來最高水平。
三是強(qiáng)化審計監(jiān)督和資產(chǎn)運(yùn)營管理。積極開展離任審計、非鹽專項審計、基建審計及其他專項審計工作。完成了內(nèi)部控制評價工作,制定了《內(nèi)部控制體系實施方案》。加強(qiáng)資產(chǎn)營運(yùn)和管理工作,研究確定了2015年基建投資計劃,全面開展以“清固定資產(chǎn)、清房屋資產(chǎn)、清土地資產(chǎn)、清倉儲資產(chǎn)”為重點內(nèi)容的資產(chǎn)清 理調(diào)查工作,進(jìn)一步摸清了家底,規(guī)范了固定資產(chǎn)的管理。
四是抓好項目建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展后勁。藍(lán)天公司投資1300萬元實施了脫硫環(huán)保工程改造等項目,提高了食鹽生產(chǎn)銷售保證能力。云天公司完成了生產(chǎn)用水循環(huán)系統(tǒng)的建造,節(jié)約了水資源和水費(fèi)開支。包裝公司積極創(chuàng)新生產(chǎn)工藝,2015年獲得了兩項發(fā)明專利,高新技術(shù)企業(yè)申報一次通過,還有一批技術(shù)正在申報發(fā)明專利。晨光公司順利通過了ISO9000復(fù)評驗收。
五是加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,提高安全保障能力。建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,強(qiáng)化了安全主體責(zé)任的落實。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查,加強(qiáng)隱患排查治理,全年共投入91萬元,對11個隱患項目進(jìn)行了治理。制定完善了《集團(tuán)公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》、《集團(tuán)公司總部機(jī)關(guān)部門(單位)安全生產(chǎn)考核獎勵辦法》和實施細(xì)則,安全管理向制度化、規(guī)范化邁進(jìn)。一年來,集團(tuán)公司安全生產(chǎn)形勢整體平穩(wěn),全年未發(fā)生重大安全事故。
4.全面落實一崗雙責(zé),狠抓黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)
一是繼續(xù)加大黨建工作力度。從2015年開始,集團(tuán)公司黨委被省委組織部、省國資委黨委納入黨委書記抓基層黨建工作述職評議范圍,上級黨委多次到集團(tuán)公司開展黨建工作檢查、調(diào)研和考評,集團(tuán)公司黨委書記兩次作述職,分別接受出資企業(yè)述職評議會議代表及集團(tuán)公司干部職工的評議,極大促進(jìn)了公司黨建工作的開展。公司黨委順勢而為,加大黨建工作力度,堅持把黨建工作主動融入企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營,堅持把黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步謀劃部署、檢查考核和協(xié)同推進(jìn),建立黨委書記述黨建、職工群眾評黨建工作機(jī)制,推動形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。2015年,集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊,對基層單位黨建和黨風(fēng)廉政工作進(jìn)行年度考核檢查,考核結(jié)果集中通報,檢查問題個別反饋。把黨建工作向下延伸覆蓋,指導(dǎo)基層單位黨組織設(shè)置升級,換屆改選,選優(yōu)配強(qiáng)書記隊伍,指導(dǎo)基層黨組織過好專題民主生活會,嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,認(rèn)真開展民主評議黨員,做好新黨員發(fā)展工作。
二是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實。年初召開了系統(tǒng)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會上,時刻提醒廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“兩手抓”,切實履行“一崗雙責(zé)”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實處。集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人與各單位負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,明確責(zé)任目標(biāo),層層分解任務(wù),并將責(zé)任書的簽訂周期由原來的三年一簽調(diào)整為一年一簽,更好地適應(yīng)當(dāng)前形勢下黨風(fēng)廉政工作的新任務(wù)、新要求。
三是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。開展黨風(fēng)廉政宣教月活動,組織黨員干部赴省圖書館參觀“清風(fēng)頌”廉政書畫展和廉政文化圖書展;觀看警示教育專題片《代價》等;組織總部機(jī)關(guān)中層以上干部及直屬單位班子成員,集中收看警示教育電視片《貪途欲海無歸路》,強(qiáng)化警示效果,提高黨員干部廉潔自律意識。開展以“嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩”為主題的集中教育活動,認(rèn)真制定活動實施方案,用一個月的時間,組織開展領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)(黨政主要負(fù)責(zé)人講黨課)、專家導(dǎo)學(xué)、撰寫心得體會、集中研討交流等活動。開展《準(zhǔn)則》、《條例》的學(xué)習(xí),組織了黨委中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí),集中學(xué)習(xí)了《準(zhǔn)則》和《條例》,班子成員分別進(jìn)行了交流發(fā)言。開展了國企黨建系列述評文章的學(xué)習(xí)。
四是加大廉政談話力度。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會上,分三個小組,由黨政主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書記分別與基層單位的黨政主要責(zé)任人和紀(jì)委書記進(jìn)行集體廉政談話。在總部機(jī)關(guān)中層干部競聘結(jié)束后,對聘用的中層干部進(jìn)行集體廉政談話。在基層班子成員調(diào)整任用中,對調(diào)整使用的干部進(jìn)行個別廉政談話。在監(jiān)督管理中,及時對一些領(lǐng)導(dǎo)班子或黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話。通過加大廉政談話的力度,不斷增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任意識,使每個責(zé)任主體和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都能知其職、盡其責(zé),自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上,扛在肩上,抓在手上,切實履行好“一崗雙責(zé)”。
五是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查力度。2015年4月起,為查找和解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,集團(tuán)公司在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展了為期兩個月的專項檢查活動,各單位認(rèn)真自查自改,6月上旬,集團(tuán)公司班子成員組成四個檢查組分片進(jìn)行了重點檢查。通過此次檢查,各單位對執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神的情況有了清醒認(rèn)識。
六是開展七項專項整治工作。根據(jù)省紀(jì)委、省國資委黨委的文件精神,集團(tuán)公司在全系統(tǒng)部署開展了“七項專項整治”工作,除了“四項專項整治”的規(guī)定動作,增加了領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房、公務(wù)車輛配備使用、公務(wù)接待等三方面的專項整治。通過專項整治,對18個單位發(fā)出了函詢,對超標(biāo)的48間辦公用房全部進(jìn)行了整改,對11臺超編車輛全部就地封存分類處理,對3項會議費(fèi)開支不合規(guī)的問題責(zé)成當(dāng)事人個人退賠,并進(jìn)行通報。
5.積極配合巡視工作,深入落實黨內(nèi)監(jiān)督。
一是傳達(dá)精神,提高認(rèn)識,做好前期準(zhǔn)備工作。根據(jù)省國資委關(guān)于做好省委巡視組巡視的準(zhǔn)備工作會議精神,在省委巡視組進(jìn)駐之前,集團(tuán)公司分別于9月14日、15日召開了集團(tuán)公司黨委(擴(kuò)大)會議和全省鹽業(yè)系統(tǒng)黨政主要負(fù)責(zé)人會議,組織學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,傳達(dá)了省國資委迎接省委巡視組巡視工作動員會的精神,部署安排集團(tuán)公司迎接省委巡視組巡視工作。
二是高度重視,廣泛動員,配合做好巡視工作。10月中旬,省委第七巡視組進(jìn)駐集團(tuán)公司開展巡視工作。集團(tuán)公司高度重視,深入領(lǐng)會中央和省委關(guān)于巡視工作的新精神新要求,積極配合巡視組,召開動員大會,向巡視組匯報工作、反映情況,不夸大成績,不隱瞞問題,不回避矛盾,讓巡視組充分了解和掌握情況,確保了巡視工作順利有效地開展。
一年來,我們始終堅持抓班子、帶隊伍、謀發(fā)展、保穩(wěn)定,切實做到以身作則,嚴(yán)格要求自己,牢固樹立正確的權(quán)利觀、價值觀,堅持重大事項集體研究,民主決策,自覺接受干部群眾監(jiān)督,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。盡管我們做了一系列工作,但與上級的要求和廣大職工的期望相比,還存在一定的差距。
一是學(xué)習(xí)深度有待加強(qiáng)。雖然班子成員都比較重視政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),但抓學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)全面,缺乏持之以恒的“釘子”精神,存在以干代學(xué)的思想,缺乏學(xué)習(xí)的整體性、系統(tǒng)性、前瞻性,與新形勢下鹽業(yè)工作的要求不相宜。特別是面對鹽業(yè)體制問題上,領(lǐng)導(dǎo)班子在改革頂層設(shè)計、配套政策銜接、具體推進(jìn)實施等方面,措施不夠,想法不多,應(yīng)對之策有限,瞻前顧后,工作束手束腳。
二是領(lǐng)導(dǎo)能力有待提高。目前,集團(tuán)公司綜合實力、主業(yè)規(guī)模、發(fā)展質(zhì)量、整體實力距離全國同行業(yè)先進(jìn)水平還有較大差距。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和繁重艱巨的改革發(fā)展任務(wù),集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子在能力建設(shè)內(nèi)容上,不能始終做到以需求為導(dǎo)向,有針對性地強(qiáng)化理論輔導(dǎo),深化主題學(xué)習(xí),補(bǔ)充新形式下急需的知識和培養(yǎng)新形勢下必要的行政能力。同時,在領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)的教育手段上,大多仍沿用傳統(tǒng)做法,集體傳達(dá)上級精神,上上課,讀報紙,發(fā)文件,看錄像,參加上級組織部門組織的學(xué)習(xí),缺乏創(chuàng)新思維,主動鉆研,努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和能力的意識和方法。
三是作風(fēng)轉(zhuǎn)變有待深入。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子雖然始終保持著兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責(zé)的工作態(tài)度,但工作壓力大時,也存在過歇口氣、松把勁的思想,特別是面對鹽業(yè)體制改革,方案尚未出臺,對干部職工思想缺乏有效引導(dǎo)。在調(diào)查研究方面,班子帶隊深入基層,出于目的性、針對性的多,大多是完成量化考核要求,真正與群眾溝通思想的少,聯(lián)系群眾較少。雖然深入部分分、子公司開展了聯(lián)系點工作,與基層面對面交流,聽情況、接地氣、解難題,但還存在聽取職工對鹽業(yè)工作的意見、建議做的不夠多、不經(jīng)常,沒有真正做到問需于職工、問計于基層。
四、2016年工作目標(biāo)及措施
2016年集團(tuán)公司的主要發(fā)展目標(biāo):食鹽省內(nèi)購進(jìn)40.40萬噸,銷售40.18萬噸,其中小袋鹽22萬噸,銷售收入達(dá)到16億元,其中主營業(yè)務(wù)收入15.2億元,非鹽銷售收入0.8億元;實現(xiàn)利潤1.1億元,其中非鹽利潤510萬元,凈資產(chǎn)收益率達(dá)7%,食鹽“三率”繼續(xù)保持較高水平,企業(yè)文明創(chuàng)建再上新臺階,保持經(jīng)濟(jì)效益和職工收入穩(wěn)步增長。
2016年集團(tuán)公司的工作主題:“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效?!?/span>
創(chuàng)新,就是著眼于創(chuàng)新發(fā)展;轉(zhuǎn)型,就是著眼于轉(zhuǎn)型升級;提質(zhì),就是著眼于提升供給體系質(zhì)量;增效,就是著眼于提高管理效果、效率和效益。
2016年集團(tuán)公司的工作重點:“聚焦五個著力(著力深化改革,著力賣優(yōu)結(jié)構(gòu),著力渠道建設(shè),著力轉(zhuǎn)型升級,著力技術(shù)創(chuàng)新)、實現(xiàn)三個加強(qiáng)(全面加強(qiáng)市場監(jiān)管、內(nèi)部管控、黨建和廉政建設(shè))?!?/span>
圍繞上述目標(biāo),集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子將開展以下幾個方面工作。
(一)強(qiáng)化班子建設(shè)
1.深入開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動。以“政治素質(zhì)好,經(jīng)營業(yè)績好,團(tuán)結(jié)協(xié)作好,作風(fēng)形象好”為目標(biāo),全面加強(qiáng)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),制定“四好”班子創(chuàng)建活動實施方案,在思想政治建設(shè)、民主集中制建設(shè)、作風(fēng)形象建設(shè)、履職能力建設(shè)等方面拿出具體措施。
2.持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子在作風(fēng)建設(shè)上起帶頭作用,堅持以上率下,不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng),帶頭弘揚(yáng)正氣,求真務(wù)實,真抓實干,身體力行做老實人、說老實話、干老實事。嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”和省委“六條意見”精神,加強(qiáng)對“八項規(guī)定”精神和各項禁令要求的學(xué)習(xí),全面掌握政策界限,在反“四風(fēng)”上保持清醒頭腦和政治定力,自覺做清醒人、明白人、局中人。
3.以深入開展“書香鹽業(yè)”建設(shè)活動為契機(jī),落實思想建黨的要求。通過打造“書香鹽業(yè)”品牌深化理論武裝工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治教育,深入學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,學(xué)習(xí)黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,始終用中國特色社會主義理論和習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦,不斷筑牢理想信念的根基。在“書香鹽業(yè)”建設(shè)活動中堅持抓好黨委中心組集中學(xué)習(xí),做到每月安排一次。堅持抓好領(lǐng)導(dǎo)干部讀書活動,發(fā)放必讀書籍,做好讀書筆記,到年底撰寫一篇高質(zhì)量的學(xué)習(xí)文章。堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課,帶頭研討交流,以上率下,帶學(xué)促學(xué)。
4.多措并舉抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是進(jìn)一步抓好《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)教育。二是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動,制定好實施方案,抓好落實。三是強(qiáng)化組織觀念,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度和廉政檔案填報制度,建立黨員干部外出請假報批制度和黨員干部因私出國(境)管理制度,規(guī)范程序要求。四是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任書,加強(qiáng)對責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查考核。五是加強(qiáng)懲防體系建設(shè),制定懲防體系建設(shè)年度任務(wù)并進(jìn)行責(zé)任分解,重點加強(qiáng)源頭治腐工作,梳理各項業(yè)務(wù)流程,組織開展財務(wù)大檢查,經(jīng)營業(yè)務(wù)活動大檢查,對現(xiàn)有的業(yè)務(wù)規(guī)定進(jìn)行修訂和完善,扎實嚴(yán)以用權(quán)的制度籠子。
(二)抓好經(jīng)營管理工作
1.著力深化改革,增強(qiáng)發(fā)展活力
一是認(rèn)真編制“十三五”發(fā)展規(guī)劃,突出集團(tuán)公司主營業(yè)務(wù)和重點領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型發(fā)展,提高規(guī)劃編制的針對性、科學(xué)性和系統(tǒng)性。二是加快集團(tuán)公司層面改革工作。堅持區(qū)域合作,產(chǎn)銷合作的原則,做好集團(tuán)公司應(yīng)對改革的準(zhǔn)備工作。積極探索與中鹽總公司、廣東省鹽業(yè)集團(tuán)公司及省內(nèi)制鹽企業(yè)的產(chǎn)銷一體化合作。三是推進(jìn)配套企業(yè)改革。積極引入戰(zhàn)略投資者,拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域,提升競爭實力。采取集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)包點督導(dǎo)的辦法,具體進(jìn)行指導(dǎo)和督辦。四是加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營決策體制,形成股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的決策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制。五是深入推進(jìn)三項制度改革。推進(jìn)分配制度改革,積極探索集團(tuán)公司系統(tǒng)薪酬分配的改革方向和路徑。堅持“能者上、庸者讓、劣者汰”的用人導(dǎo)向,選好配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子,加大干部交流輪崗力度。改革勞動用工制度,面向社會公開招聘一批急需的專業(yè)技術(shù)人才。
2.著力賣優(yōu)結(jié)構(gòu),提升經(jīng)濟(jì)效益
一是抓好銷售工作。突出銷售增量。探索建立食品加工用鹽和小工業(yè)用鹽市場化價格形成機(jī)制。規(guī)范專項用鹽管理。二是繼續(xù)賣優(yōu)結(jié)構(gòu)。繼續(xù)實施品種鹽績效獎勵政策,充分調(diào)動廣大干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。堅定不移地賣優(yōu)結(jié)構(gòu),培植新的經(jīng)濟(jì)增長點。三是加強(qiáng)品牌培育。做好“云鶴”品牌策劃、宣傳、引導(dǎo)、推介等工作,統(tǒng)一策劃廣告宣傳片,加強(qiáng)云鶴產(chǎn)品和云鶴馳名商標(biāo)的宣傳。四是規(guī)范經(jīng)營行為。推行四套臺賬制度,相互銜接,杜絕無計劃調(diào)運(yùn)、無準(zhǔn)運(yùn)證調(diào)運(yùn)。五是保持市場穩(wěn)定。正確處理好總量與結(jié)構(gòu)、時間與空間、綠色食品碘鹽與品種鹽之間的關(guān)系,合理把握品種鹽銷售節(jié)奏,保持市場平穩(wěn)、均衡銷售。
3.著力渠道建設(shè),做實終端網(wǎng)絡(luò)
一是加強(qiáng)客戶經(jīng)理制建設(shè)。督促各分公司在《指導(dǎo)意見》框架下,2016年5月份以前制定出各自的客戶經(jīng)理制實施方案,上報集團(tuán)公司批準(zhǔn)后組織實施,2016年底進(jìn)行考核驗收。? ? 二是扎實推進(jìn)現(xiàn)代終端建設(shè)。加快構(gòu)建以網(wǎng)上訂貨、網(wǎng)上結(jié)算、網(wǎng)上營銷“三網(wǎng)合一”為主要內(nèi)容的現(xiàn)代營銷體系,實現(xiàn)終端建設(shè)與營銷信息化深度融合。三是夯實業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。組織開展1-2期營銷專業(yè)知識培訓(xùn),組織部分縣市分公司經(jīng)理赴省外學(xué)習(xí)考察。抓好集團(tuán)公司購銷存軟件培訓(xùn)和調(diào)試工作,力爭上半年正式上線運(yùn)行。
4.著力轉(zhuǎn)型升級,培育競爭優(yōu)勢
一是推行扁平化管理。調(diào)整組織架構(gòu)和管理方式,精減管理層級,壓縮管理鏈條,加速信息傳遞,提高決策效率。改變現(xiàn)行的省市縣3級管理模式,在全面完成客戶經(jīng)理制建設(shè)的基礎(chǔ)上,探索大區(qū)(片區(qū))銷售管理試點,積累經(jīng)驗,逐步推廣。二是轉(zhuǎn)換商業(yè)模式。優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,研究建立食鹽專營體制改革后的運(yùn)銷業(yè)務(wù)流程和財務(wù)結(jié)算管理流程。積極開展電子商務(wù)試點,研究搭建“互聯(lián)網(wǎng)+直銷配送”的電商平臺,形成線上線下的有序協(xié)同。推廣應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代技術(shù)和管理手段,提升智慧鹽業(yè)服務(wù)水平。三是大力發(fā)展非鹽經(jīng)濟(jì)。出臺《非鹽商品經(jīng)營管理辦法》,規(guī)范非鹽經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵各分子公司因地制宜、從自身實際出發(fā),積極探索和開辟非鹽業(yè)務(wù)的新途徑、新方法。
5.著力技術(shù)創(chuàng)新,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
一是加大研發(fā)投入。完善創(chuàng)新體系,建立企業(yè)研發(fā)中心、校企合作平臺,增強(qiáng)創(chuàng)新能力和研發(fā)能力。加強(qiáng)科技領(lǐng)軍人才的發(fā)現(xiàn)、引進(jìn)和培養(yǎng),依托科技項目、重點項目,形成產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,打造創(chuàng)新人才團(tuán)隊。二是加強(qiáng)新產(chǎn)品研發(fā)。今年,集團(tuán)公司再推出1-2個新產(chǎn)品,不斷豐富食鹽品種,滿足市場需求。三是推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。指導(dǎo)新藍(lán)天公司、包裝公司、晨光公司抓好制鹽系統(tǒng)、包裝工藝系列技改項目。四是加強(qiáng)食鹽質(zhì)量管理。強(qiáng)化食鹽生產(chǎn)、分裝、運(yùn)輸、倉儲、銷售過程中的監(jiān)測監(jiān)控,加大質(zhì)量抽檢力度,嚴(yán)禁不合格食鹽流入市場。落實工信部“食鹽質(zhì)量安全追溯體系”工作方案計劃,指導(dǎo)并協(xié)助新藍(lán)天公司、晨光公司抓好相關(guān)食鹽質(zhì)量追溯體系建設(shè)試點工作。
6.加強(qiáng)內(nèi)部管理,提升發(fā)展質(zhì)量
一是推進(jìn)依法治企。堅持依法經(jīng)營、堅持依章辦事,積極培育企業(yè)文化,開展全員法制教育。加強(qiáng)“三重一大”事項的決策和監(jiān)管,推進(jìn)科學(xué)依法民主決策,加強(qiáng)決策監(jiān)管和防范決策風(fēng)險。二是繼續(xù)壓縮可控費(fèi)用。加強(qiáng)成本運(yùn)行控制,落實全面預(yù)算管理,加大集團(tuán)公司資金集中管理力度,嚴(yán)格控制預(yù)算。三是加強(qiáng)審計和資產(chǎn)管理。深入開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計全覆蓋工作。認(rèn)真貫徹落實《盤活閑置資產(chǎn)指導(dǎo)意見》,加強(qiáng)存量資產(chǎn)、閑置土地開發(fā)利用的規(guī)劃研究,建立分級分責(zé)、分步實施的方案,盡早發(fā)揮閑置資產(chǎn)效益。重點抓好漢陽十里鋪項目的重啟工作,搞好恩施汽車貿(mào)易項目試點工作。四是抓好日常調(diào)度。加強(qiáng)市場監(jiān)測和分析預(yù)警,加強(qiáng)計劃執(zhí)行監(jiān)督檢查,完善主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)季度排名通報制度、雙月經(jīng)營活動分析會制度,促進(jìn)計劃均衡落實。五是加強(qiáng)風(fēng)險防控。降低全省運(yùn)銷環(huán)節(jié)小袋鹽庫存,合理安排好品種鹽庫存,加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管。六是抓好安全生產(chǎn)。完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任、管理制度和考核機(jī)制,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,提高安全本質(zhì)能力。加強(qiáng)排查治理,消除事故隱患。
7.加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
一是加強(qiáng)意識形態(tài)建設(shè),強(qiáng)化理論武裝工作。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),開展“書香鹽業(yè)”建設(shè)活動和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。二是增強(qiáng)看齊意識,深入落實全面從嚴(yán)治黨要求。深入踐行“三嚴(yán)三實”,建立健全企業(yè)黨建工作責(zé)任制,落實黨委書記抓基層黨工作述職評議制度,推動黨建工作深入開展。三是增強(qiáng)紀(jì)律意識,全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建建設(shè)責(zé)任制,全面落實“兩個責(zé)任”。圍繞“八項規(guī)定”和“六大紀(jì)律”繼續(xù)開展專項整治,營造風(fēng)清氣正、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)環(huán)境。集中精力抓好省委巡視組反饋問題和省委檢查考核組反饋問題的整改落實。
附件1:
省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子2015年度履職盡責(zé)經(jīng)營工作和黨建工作項目清單
單位:湖北鹽業(yè)集團(tuán)有限公司? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 填報時間:2016年4月12日

