根據(jù)工作安排，我代表集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子作2017年度述職述廉報告，請大家評議，不妥之處，請批評指正。
2017年，鹽業(yè)體制改革方案正式實施，全省食鹽市場運行模式、監(jiān)管形勢發(fā)生了翻天覆地的變化，傳統(tǒng)的專營業(yè)務(wù)已不復(fù)存在，集團(tuán)公司處于生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展最艱難的時期。面對前所未遇的困難和壓力，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子在省國資委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞年初確定的“克難攻堅、創(chuàng)新實干”的工作主題和“強化四個著力、確保三個加強”的工作重點，攻堅克難，認(rèn)真履職，做了大量工作。
一、多措并舉，加強班子建設(shè)
1.加強思想建黨，突出政治建設(shè)，確保黨的路線方針政策在集團(tuán)公司貫徹落實。通過黨委會、黨委中心組集中擴大學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、研討交流、積極參加上級學(xué)習(xí)培訓(xùn)等形式深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，著力在學(xué)深悟透、融會貫通、掌握精神實質(zhì)上下功夫，旗幟鮮明講政治，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，思想上政治上行動上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和中央、省委省政府、省政府國資委黨委重大決策部署。
2. 加強民主集中制建設(shè)，充分發(fā)揮班子集體作用。一是落實黨委會重大決策前置程序，厘清黨委會、董事會、經(jīng)理層權(quán)責(zé)邊界，發(fā)揮各自作用，對企業(yè)重大問題堅持集體領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)上級要求，集團(tuán)公司組織修訂了章程，并指導(dǎo)督促各子公司修改章程，將黨建工作總體要求納入各級公司章程，明確了黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。集團(tuán)公司及各單位制定或修訂黨委會議事規(guī)則，將“三重一大”問題的決策納入黨委會議事范圍，明確黨委參與重大問題決策的內(nèi)容和程序方法，落實了黨委會討論研究形成意見是董事會、經(jīng)理層決策重大問題前置程序的要求。二是集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于加強民主集中制有關(guān)規(guī)定和要求，充分發(fā)揮班子成員集體領(lǐng)導(dǎo)作用，大事開會研究，小事相互通報，相互協(xié)調(diào)，工作上不互相推諉，形成了民主平等和諧共商的良好氛圍。全年召開了37次董事會擴大會議和總經(jīng)理辦公會，研究制定了集團(tuán)公司的年度發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營方針、年度計劃、財務(wù)預(yù)算、基建投資、分子公司班子考核調(diào)整及日常經(jīng)營工作的重大事項，體現(xiàn)了集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的集體民主決策原則，有效地避免了在重大問題的研究決策上一言堂的現(xiàn)象。實現(xiàn)了思想合心、行動合拍、工作合力，互相尊重、互相支持。班子成員之間能開展經(jīng)常性的思想交流和溝通，相互提醒和幫助，增進(jìn)了相互的團(tuán)結(jié)、理解和信任，班子的合力得到進(jìn)一步加強。
3.加強班子建設(shè)。2017年，在省政府國資委黨委的關(guān)心下，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子得到了調(diào)整加強。11月23日省政府國資委向湖北鹽業(yè)派駐了工作組，對湖北鹽業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)等方面的重大工作和重要舉措進(jìn)行指導(dǎo)、幫助、監(jiān)督、把關(guān)，明確孟華同志牽頭負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，履行總經(jīng)理職責(zé)。對推動湖北鹽業(yè)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子落實主體責(zé)任、促進(jìn)湖北鹽業(yè)深化改革、強化管理、搞活經(jīng)營、扭虧增盈、維護(hù)穩(wěn)定，實現(xiàn)健康發(fā)展起到了積極有效的作用，集團(tuán)公司班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力不斷增強。
4.加強思想建設(shè)。認(rèn)真召開了2017年度集團(tuán)公司黨委班子民主生活會。以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主題，圍繞全面貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察湖北時的重要講話精神，對照黨章、省委六條意見及湖北省貫徹中央八項規(guī)定實施細(xì)則精神實施辦法及“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化要求，對照初心和使命，結(jié)合思想和工作實際，班子成員進(jìn)行了黨性分析，開展了批評與自我批評，進(jìn)一步嚴(yán)肅了黨內(nèi)政治生活，省政府國資委黨委委員、副主任何慶豐同志在會上提出了“真解放思想、真改革、真擔(dān)當(dāng)”的要求。民主生活會的召開，有力地促進(jìn)了班子思想解放，加強了班子思想建設(shè)，提升了班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。
二、盡職盡責(zé)，合力推進(jìn)各項工作
1.積極應(yīng)對推改革。一是深化內(nèi)部改革。印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部人事制度改革的指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)系統(tǒng)各單位深化人事制度改革。二是大力推動內(nèi)部重組整合。剝離了集團(tuán)總部部分管理職能，在有關(guān)職能部門的基礎(chǔ)上成立了資產(chǎn)公司，成立省外經(jīng)營銷售部開展省外銷售業(yè)務(wù)。三是落實食鹽監(jiān)管體制改革，著重做好鹽政執(zhí)法人員轉(zhuǎn)崗安置。成立了鹽政執(zhí)法人員轉(zhuǎn)崗安置落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組，穩(wěn)妥推進(jìn)全省鹽政執(zhí)法人員轉(zhuǎn)崗安置工作。對劃轉(zhuǎn)后部分分公司干部隊伍產(chǎn)生缺額的問題，通過調(diào)研，及時予以調(diào)整，穩(wěn)定了軍心，及時研究解決鹽政人員劃轉(zhuǎn)后人事銜接安排，聯(lián)動調(diào)整了8家單位的負(fù)責(zé)人。四是積極謀劃多方戰(zhàn)略合作。在省政府國資委工作組的幫助下，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子積極主動向上爭取各項政策，赴中鹽總公司、廣東省鹽業(yè)集團(tuán)有限公司洽談合作；與孝感市政府就促進(jìn)鹽產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展進(jìn)行了對接；以福綠源公司食用菌項目為載體，與丹江口市政府、省路橋集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。
2.聚力主業(yè)謀發(fā)展。一是積極應(yīng)對市場競爭。針對鹽業(yè)體制改革初期市場主體增多、食鹽價格下降的趨勢，集團(tuán)公司將500克精制碘鹽調(diào)整為主打產(chǎn)品投入市場。針對學(xué)校、機關(guān)食堂、社會餐飲業(yè)的特殊需求，去年2月份，推出了1000克、2500克精制碘鹽。同時積極關(guān)注市場變化和需求，下半年研發(fā)了400克深井鹽系列，10月份投入省內(nèi)市場。二是強化品牌營銷推廣。加大宣傳投入，印制了產(chǎn)品宣傳掛歷，由各分公司分發(fā)給各經(jīng)銷商。制作完成了企業(yè)宣傳片、廣告片， 10月起在湖北經(jīng)視進(jìn)行為期三個月的播放。指導(dǎo)分公司加強直營店建設(shè)，制作了“云鶴牌食鹽直營店”牌匾，進(jìn)一步提升了“云鶴”品牌的影響力和美譽度。加強主題宣傳，各分公司借助3.15、5.15等活動契機，將宣傳與市場檢查相結(jié)合，收到了良好的效果。三是加強渠道管控。授權(quán)武漢分公司與15家在漢商超總部簽訂了食鹽供應(yīng)合作協(xié)議，強化了“云鶴牌”食用鹽在省內(nèi)商超渠道的引領(lǐng)和標(biāo)桿作用。積極探索“大物流小配送”營銷方式，深入市場，貼進(jìn)客戶，以當(dāng)?shù)卮笾行蜕坛瑸橥黄瓶冢瑥娀碡?、配貨服?wù)。四是深化客戶經(jīng)理制建設(shè)。在系統(tǒng)內(nèi)開展了客戶經(jīng)理崗位能手、崗位標(biāo)兵的評選表彰活動，共評選出5名標(biāo)兵、20名崗位能手，在全系統(tǒng)形成了一股“比、學(xué)、趕、幫、超”的熱潮。五是積極落實省級政府食鹽儲備。按照科學(xué)布點，確保應(yīng)急供應(yīng)的原則，集團(tuán)公司擬定并上報了省級政府食鹽儲備方案。經(jīng)過專家評審，省政府核定集團(tuán)公司承擔(dān)省級政府食鹽儲備任務(wù)3.05萬噸，占全省的76.25%。儲備地點分布在武漢、宜昌、十堰、黃岡、襄陽、恩施、孝感等地。各儲備點的食鹽儲備工作已按照要求在去年底落實到位。六是完成食鹽批發(fā)企業(yè)信用等級評價。集團(tuán)公司積極參加食鹽批發(fā)企業(yè)信用等級評價工作，經(jīng)過審核，集團(tuán)公司被評定為“AAA”級食鹽批發(fā)企業(yè)。
3.強化管理增效益。一是推進(jìn)依法治企。堅持用制度管人、管事，執(zhí)行力得到進(jìn)一步提升。加強對各項改革改制方案的合規(guī)審查和監(jiān)管，推進(jìn)了集團(tuán)公司科學(xué)依法民主決策。二是嚴(yán)格內(nèi)部管控。嚴(yán)格工資效益聯(lián)動管理，大力壓縮職務(wù)消費、公務(wù)用車等可控費用開支，集團(tuán)公司全年四項可控費用同比減少119萬元，下降12.4%。盤活閑置資產(chǎn)。出臺了《湖北鹽業(yè)集團(tuán)有限公司盤活存量土地房產(chǎn)指導(dǎo)意見》， 2017年全省租賃收入較上年增長8.53%。三是積極推進(jìn)三供一業(yè)分離移交工作。截至2017年底，各有關(guān)單位供水分離移交框架協(xié)議、供電分離移交框架協(xié)議的簽訂率達(dá)100%，物業(yè)管理分離移交框架協(xié)議的簽訂率達(dá)52.13%。四是強化安全生產(chǎn)。建立了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，強化安全主體責(zé)任落實。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查，加強隱患排查治理，確保無安全責(zé)任事故發(fā)生。
4.依法行政管市場。一是加強政策研讀，針對鹽改過渡期內(nèi)主管部門下發(fā)的監(jiān)管工作指導(dǎo)意見，及時研究有關(guān)檢查流程和要求，指導(dǎo)各地鹽務(wù)局依法依規(guī)進(jìn)行市場監(jiān)管。二是開展聯(lián)合執(zhí)法。省鹽務(wù)局與省食藥監(jiān)局開展全省食鹽市場聯(lián)合檢查行動，各地鹽務(wù)局也積極與當(dāng)?shù)厥乘幈O(jiān)局聯(lián)系，重點對假冒偽劣和以工業(yè)鹽冒充食鹽銷售等違法行為、食鹽流通環(huán)節(jié)的違法違規(guī)經(jīng)營行為進(jìn)行了查處，進(jìn)一步規(guī)范了市場銷售環(huán)境和秩序。三是認(rèn)真查處異味食鹽。指導(dǎo)我省各地鹽務(wù)局對食鹽市場進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，有效處理了外省流入的“臭腳鹽”，共發(fā)現(xiàn)1017噸， 通過責(zé)令下架停售、查扣封存、要求生產(chǎn)廠家予以召回等形式，及時進(jìn)行了處理，確保我省食鹽市場安全。四是加大案件查處力度。2017年全省共辦理涉鹽違法案件519起。其中宜昌市發(fā)現(xiàn)一起用工業(yè)鹽生產(chǎn)銷售假冒“云鶴”牌食鹽9.58噸的案件經(jīng)深挖細(xì)查，對涉案經(jīng)營戶做出沒收并處罰金2萬元的行政處罰。針對重鹽集團(tuán)假借第三方物流“以配送之名，行批發(fā)之實”，違規(guī)銷售“天一井”牌小袋鹽，做出沒收全部違規(guī)產(chǎn)品的行政處罰決定。
5.黨建引領(lǐng)作保障。一是加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。組織修訂了集團(tuán)公司章程，將黨建工作總體要求納入章程，明確了黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。建立健全了黨建工作責(zé)任制，印發(fā)《建立健全黨建工作責(zé)任制實施辦法》，強化了黨組織抓基層黨建工作的責(zé)任。建立基層黨建工作任務(wù)指導(dǎo)書制度，落實了黨委書記抓黨建工作公開承諾。建立了年度檢查考核制度，組織黨委書記抓黨建工作述職評議。二是不斷加強黨的建設(shè)。堅持思想建黨，打造“書香鹽業(yè)”品牌。建立年度干部培訓(xùn)計劃、黨員雙育計劃，堅持每月開展一次培訓(xùn)、每季交流心得體會、不定期開展集中輔導(dǎo)，每年組織開展新春讀書班活動，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部讀好三本書。加強組織建設(shè)，強化黨員教育管理，黨組織做到了全覆蓋，無失聯(lián)黨員。加強干部隊伍建設(shè)，對干部從嚴(yán)要求管理，建立年度履職盡責(zé)考核制度。加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，選優(yōu)配強黨委書記、支部書記，組織黨務(wù)干部培訓(xùn)。三是反腐倡廉扎實推進(jìn)。通過實現(xiàn)“兩個責(zé)任”清單管理、形式多樣的壓力傳導(dǎo)和自上而下的責(zé)任書簽訂，黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任意識不斷增強。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，修訂完善管理制度。推行廠務(wù)公開，加強對重點工作、重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，建立業(yè)務(wù)臺帳管理制度，懲防體系建設(shè)得到加強。
三、廉潔自律，不斷強化作風(fēng)建設(shè)
1.帶頭廉潔自律。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子自覺遵守中央“八項規(guī)定”、省委“六條意見”等廉潔規(guī)定，帶頭遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項紀(jì)律，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，著力增強守紀(jì)律、講規(guī)矩的政治自覺、思想自覺和行動自覺，不斷錘煉黨性修養(yǎng)，班子成員能夠做到常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，始終保持清正廉潔本色，能夠堂堂正正做人，清清白白從業(yè)。領(lǐng)導(dǎo)班子不斷加強自身思想道德教育，著眼于防范，堅持從思想上筑牢反腐倡廉，拒腐防變思想長城。班子成員按照廉潔自律有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，組織紀(jì)律，財經(jīng)紀(jì)律，自覺接受黨和人民監(jiān)督。不為個人謀取利益，沒有利用職務(wù)之便為他人謀取不當(dāng)利益。
2.帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)班子履職盡責(zé)，真抓實干，帶頭過緊日子、苦日子，在企業(yè)改革中把自身擺進(jìn)去，把心思放在改革發(fā)展上，把心力用在干事創(chuàng)業(yè)上，給廣大干部職工做出示范，做出表率。一是領(lǐng)導(dǎo)班子開展“新春走基層”活動，深入基層了解職工思想動態(tài)，宣講集團(tuán)公司應(yīng)對鹽業(yè)體制改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路，統(tǒng)一思想，提振士氣。深入市場了解情況，掌握第一手資料，協(xié)調(diào)解決各單位存在的問題。指導(dǎo)各單位加強市場監(jiān)管，確保食鹽消費安全。二是班子成員積極參加所在支部的“主題黨日”活動，做到六帶頭。三是班子成員帶隊深入基層開展聯(lián)系點工作，通過實地查看市場、與干部職工座談、收集問題建議等方式，及時了解掌握各單位生產(chǎn)經(jīng)營情況，解決各單位發(fā)展中的問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗，提高工作效率。四是經(jīng)常開展專題調(diào)研，對市場銷售、基建投資、財務(wù)轉(zhuǎn)型、非鹽發(fā)展和電商項目等重要工作，都分別進(jìn)行了專題調(diào)研。
四、存在的主要問題
1.思想解放程度不夠。突出表現(xiàn)在抓學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)全面，存在以干代學(xué)的思想，缺乏學(xué)習(xí)的整體性、系統(tǒng)性、前瞻性。思想思維方式受條條框框束縛太多，按部就班，在企業(yè)改革遇到困難和矛盾時，不敢闖，不敢試，缺乏開放性、發(fā)散性思維，破解發(fā)展難題的辦法不多。
2.應(yīng)對鹽業(yè)體制改革，轉(zhuǎn)型發(fā)展的辦法和措施不多。領(lǐng)導(dǎo)班子在引領(lǐng)企業(yè)改革、轉(zhuǎn)型、發(fā)展的頂層設(shè)計、配套政策銜接、具體推進(jìn)實施等方面，措施不夠，想法不多，應(yīng)對之策有限，瞻前顧后，有“等、靠、要”的思想，集團(tuán)公司去年出現(xiàn)了較大幅度的虧損。
3.作風(fēng)轉(zhuǎn)變不夠。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子工作作風(fēng)雖有轉(zhuǎn)變，但還未跟上新形勢新要求，面對鹽業(yè)體制改革和企業(yè)發(fā)展困境，工作紀(jì)律不強、工作勁頭不足、工作動力不大、工作要求不高等現(xiàn)象不同程度存在，敢于擔(dān)當(dāng)精神有所欠缺。
4.人才引進(jìn)步伐、改革創(chuàng)新力度不夠。集團(tuán)公司各級干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)普遍老化，缺少優(yōu)秀人才引進(jìn)，未能形成科學(xué)合理的梯隊和結(jié)構(gòu)，干部隊伍在整體上缺乏應(yīng)有的朝氣和活力，看書學(xué)習(xí)的少，憑感覺、憑經(jīng)驗辦事的多，知識型、專業(yè)技能型干部缺乏，制約了集團(tuán)公司的改革和發(fā)展。
五、2018年改進(jìn)措施與打算
1.強化班子建設(shè)。一是勇于擔(dān)當(dāng)。班子成員要切實增強擔(dān)當(dāng)意識和擔(dān)當(dāng)精神，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，通過思想的轉(zhuǎn)變，找出企業(yè)生存、發(fā)展的途徑。堅決打破“不想改、不愿改”的思想藩籬，徹底擊碎“等、靠、要”的思想，強化問題導(dǎo)向，針對制約企業(yè)發(fā)展的問題，拿出清單、拿出辦法。二是進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)。班子成員要凝聚共識，把改進(jìn)作風(fēng)作為重點來抓。要帶頭堅持務(wù)實重行、真抓實干、撲下身子、狠抓落實，堅決克服形式主義。經(jīng)常深入基層、深入市場做好調(diào)查研究工作，提倡現(xiàn)場辦公，現(xiàn)場解決問題。加強思想作風(fēng)建設(shè)，直面鹽業(yè)體制改革后的困難、矛盾與問題，堅定改革的信心和決心，克服各種畏難情緒和消極悲觀思想，做到遇到矛盾不繞、面對難題不躲、解決問題不拖。認(rèn)真執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省委六條意見要求，加強對各項禁令要求的學(xué)習(xí)與宣傳，加強對貫徹執(zhí)行情況的明察暗訪，繼續(xù)開展專項治理工作，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)者。三是積極主動爭取政府政策支持。包括向上級爭取財政工作經(jīng)費、行業(yè)管理、邊遠(yuǎn)地區(qū)運費補貼、推進(jìn)產(chǎn)銷一體化等方面的政策支持；努力在涉鹽法律法規(guī)修訂過程中保有一定話語權(quán)。
2.深化內(nèi)部改革。一是全面深化三項制度改革，重點推進(jìn)總部三項制度改革，把總部打造成機構(gòu)精簡、人員精干、工作高效的服務(wù)和管理型機構(gòu)。二是做好思想政治工作，維護(hù)內(nèi)部穩(wěn)定。面對職工的思想問題和實際問題，做好政策的解釋和思想發(fā)動工作。在重大決策上廣泛聽取職工意見，涉及職工切身利益的重大問題必須經(jīng)過職代會審議。在企業(yè)改革中，領(lǐng)導(dǎo)班子要把自身擺進(jìn)去，與職工群眾同甘苦、共進(jìn)退，帶頭過緊日子、苦日子，在利益調(diào)整面前做出示范，做出表率。三是抓好武漢分公司改革試點?？偨Y(jié)武漢試點經(jīng)驗，對試點項目進(jìn)行清理規(guī)范，及時推廣，發(fā)揮武漢試點對全系統(tǒng)改革的示范、突破、帶動作用。四是推進(jìn)配套企業(yè)、平臺公司和直屬單位市場化改革。積極探索平臺公司市場化改革路徑、多渠道融資方式，向市場找辦法、要效益。同時，積極推進(jìn)班子建設(shè)，打造精干高效的干部隊伍。五是加快推進(jìn)鹽政執(zhí)法人員擇優(yōu)劃轉(zhuǎn)的后續(xù)工作，妥善調(diào)劑解決有關(guān)地方的缺額問題，力爭核定的劃轉(zhuǎn)編制足額錄滿。
3.狠抓經(jīng)營管理，實現(xiàn)控虧目標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)班子要主動適應(yīng)體制改革的要求，把主要精力用于鹽改后市場變化情況的調(diào)研分析上，及時調(diào)整經(jīng)營政策、手段方法，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴大市場銷售，盡快扭轉(zhuǎn)當(dāng)前銷量和效益斷崖式下跌的被動局面。另一方面，強化法律風(fēng)險防范機制建設(shè)，推動現(xiàn)有財務(wù)體系向資源整合、決策支持和價值管理為重點的財務(wù)管理轉(zhuǎn)型。通過嚴(yán)格內(nèi)部管控，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。
4.全面加強黨的建設(shè)，為企業(yè)改革發(fā)展提供堅強組織保障。一是加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。把貫徹黨的十九大精神、兩會精神和深入落實全國、全省國企黨建會部署要求結(jié)合起來。充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，切實落實管黨治黨責(zé)任，各級黨組織要肩負(fù)起主體責(zé)任，黨組織書記要當(dāng)好第一責(zé)任人，努力成為“從嚴(yán)治黨的書記”。紀(jì)委書記要堅持原則，主動作為，強化監(jiān)督，執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要切實履行“一崗雙責(zé)”，結(jié)合業(yè)務(wù)分工抓好黨建工作。二是切實履行好意識形態(tài)主體責(zé)任。組織深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、全國兩會精神，辦好“新時代湖北講習(xí)所”，堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。三是嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，嚴(yán)明政治紀(jì)律，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強黨內(nèi)監(jiān)督，扎實做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為企業(yè)營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
四、存在的主要問題
1.思想解放程度不夠。突出表現(xiàn)在抓學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)全面，存在以干代學(xué)的思想，缺乏學(xué)習(xí)的整體性、系統(tǒng)性、前瞻性。思想思維方式受條條框框束縛太多，按部就班，在企業(yè)改革遇到困難和矛盾時，不敢闖，不敢試，缺乏開放性、發(fā)散性思維，破解發(fā)展難題的辦法不多。
2.應(yīng)對鹽業(yè)體制改革，轉(zhuǎn)型發(fā)展的辦法和措施不多。領(lǐng)導(dǎo)班子在引領(lǐng)企業(yè)改革、轉(zhuǎn)型、發(fā)展的頂層設(shè)計、配套政策銜接、具體推進(jìn)實施等方面，措施不夠，想法不多，應(yīng)對之策有限，瞻前顧后，有“等、靠、要”的思想，集團(tuán)公司去年出現(xiàn)了較大幅度的虧損。
3.作風(fēng)轉(zhuǎn)變不夠。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子工作作風(fēng)雖有轉(zhuǎn)變，但還未跟上新形勢新要求，面對鹽業(yè)體制改革和企業(yè)發(fā)展困境，工作紀(jì)律不強、工作勁頭不足、工作動力不大、工作要求不高等現(xiàn)象不同程度存在，敢于擔(dān)當(dāng)精神有所欠缺。
4.人才引進(jìn)步伐、改革創(chuàng)新力度不夠。集團(tuán)公司各級干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)普遍老化，缺少優(yōu)秀人才引進(jìn)，未能形成科學(xué)合理的梯隊和結(jié)構(gòu)，干部隊伍在整體上缺乏應(yīng)有的朝氣和活力，看書學(xué)習(xí)的少，憑感覺、憑經(jīng)驗辦事的多，知識型、專業(yè)技能型干部缺乏，制約了集團(tuán)公司的改革和發(fā)展。
五、2018年改進(jìn)措施與打算
1.強化班子建設(shè)。一是勇于擔(dān)當(dāng)。班子成員要切實增強擔(dān)當(dāng)意識和擔(dān)當(dāng)精神，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，通過思想的轉(zhuǎn)變，找出企業(yè)生存、發(fā)展的途徑。堅決打破“不想改、不愿改”的思想藩籬，徹底擊碎“等、靠、要”的思想，強化問題導(dǎo)向，針對制約企業(yè)發(fā)展的問題，拿出清單、拿出辦法。二是進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)。班子成員要凝聚共識，把改進(jìn)作風(fēng)作為重點來抓。要帶頭堅持務(wù)實重行、真抓實干、撲下身子、狠抓落實，堅決克服形式主義。經(jīng)常深入基層、深入市場做好調(diào)查研究工作，提倡現(xiàn)場辦公，現(xiàn)場解決問題。加強思想作風(fēng)建設(shè)，直面鹽業(yè)體制改革后的困難、矛盾與問題，堅定改革的信心和決心，克服各種畏難情緒和消極悲觀思想，做到遇到矛盾不繞、面對難題不躲、解決問題不拖。認(rèn)真執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省委六條意見要求，加強對各項禁令要求的學(xué)習(xí)與宣傳，加強對貫徹執(zhí)行情況的明察暗訪，繼續(xù)開展專項治理工作，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)者。三是積極主動爭取政府政策支持。包括向上級爭取財政工作經(jīng)費、行業(yè)管理、邊遠(yuǎn)地區(qū)運費補貼、推進(jìn)產(chǎn)銷一體化等方面的政策支持；努力在涉鹽法律法規(guī)修訂過程中保有一定話語權(quán)。
2.深化內(nèi)部改革。一是全面深化三項制度改革，重點推進(jìn)總部三項制度改革，把總部打造成機構(gòu)精簡、人員精干、工作高效的服務(wù)和管理型機構(gòu)。二是做好思想政治工作，維護(hù)內(nèi)部穩(wěn)定。面對職工的思想問題和實際問題，做好政策的解釋和思想發(fā)動工作。在重大決策上廣泛聽取職工意見，涉及職工切身利益的重大問題必須經(jīng)過職代會審議。在企業(yè)改革中，領(lǐng)導(dǎo)班子要把自身擺進(jìn)去，與職工群眾同甘苦、共進(jìn)退，帶頭過緊日子、苦日子，在利益調(diào)整面前做出示范，做出表率。三是抓好武漢分公司改革試點?？偨Y(jié)武漢試點經(jīng)驗，對試點項目進(jìn)行清理規(guī)范，及時推廣，發(fā)揮武漢試點對全系統(tǒng)改革的示范、突破、帶動作用。四是推進(jìn)配套企業(yè)、平臺公司和直屬單位市場化改革。積極探索平臺公司市場化改革路徑、多渠道融資方式，向市場找辦法、要效益。同時，積極推進(jìn)班子建設(shè)，打造精干高效的干部隊伍。五是加快推進(jìn)鹽政執(zhí)法人員擇優(yōu)劃轉(zhuǎn)的后續(xù)工作，妥善調(diào)劑解決有關(guān)地方的缺額問題，力爭核定的劃轉(zhuǎn)編制足額錄滿。
3.狠抓經(jīng)營管理，實現(xiàn)控虧目標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)班子要主動適應(yīng)體制改革的要求，把主要精力用于鹽改后市場變化情況的調(diào)研分析上，及時調(diào)整經(jīng)營政策、手段方法，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴大市場銷售，盡快扭轉(zhuǎn)當(dāng)前銷量和效益斷崖式下跌的被動局面。另一方面，強化法律風(fēng)險防范機制建設(shè)，推動現(xiàn)有財務(wù)體系向資源整合、決策支持和價值管理為重點的財務(wù)管理轉(zhuǎn)型。通過嚴(yán)格內(nèi)部管控，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。
4.全面加強黨的建設(shè)，為企業(yè)改革發(fā)展提供堅強組織保障。一是加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。把貫徹黨的十九大精神、兩會精神和深入落實全國、全省國企黨建會部署要求結(jié)合起來。充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，切實落實管黨治黨責(zé)任，各級黨組織要肩負(fù)起主體責(zé)任，黨組織書記要當(dāng)好第一責(zé)任人，努力成為“從嚴(yán)治黨的書記”。紀(jì)委書記要堅持原則，主動作為，強化監(jiān)督，執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要切實履行“一崗雙責(zé)”，結(jié)合業(yè)務(wù)分工抓好黨建工作。二是切實履行好意識形態(tài)主體責(zé)任。組織深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、全國兩會精神，辦好“新時代湖北講習(xí)所”，堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。三是嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，嚴(yán)明政治紀(jì)律，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強黨內(nèi)監(jiān)督，扎實做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為企業(yè)營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
